Unbending Notes
解读ICANN《注册服务商委任协议(RAA)》（9）委任费用和保险费
笔者在2000年第一次到担任顾问的单位：厦门中国频道（ICANN注册商OnlineNIC Inc）时，同他们当时4位主要股东一起吃饭时曾经问起申请成为ICANN注册商需要花多少费用？他们给我的信息是：150万元人民帀左右（当时约合16万美金）。
几年后，厦门有另一家ICANN注册商老板告诉本人：花了120万人民帀左右（当时约合14万美金）,后来一位美国朋友讲：费用是分几部分，一是ICANN委任费用和保险费,一是TLDs每个每年基本费用，一是文件处理及差旅费用。这几方面加起来就是总费用。
几个月前参加万网New gTLD交流座谈会时(http://w.org.cn/user1/4/archives/2009/2214.html ) ，.Asia的乔敬副总裁讲：每个gTLD注册局年费是2.5万USD,ccTLD也一样。这些信息也许从不同角度让大家知道ICANN的收费水平，以及作为注册商、注册局的不同收费标准。下面是ICANN的RAA中有关委任费用和保险费条款。
[3.9 委任费用]
“注册服务商”须向ICANN缴付委任费，这是委任条件之一。这些费用由年费和不定额费用组成。
3.9.1 委任年费。“注册服务商”应根据ICANN章程和组织条例向ICANN缴纳委任年费，其数额由ICANN理事会规定。此委任年费不得超过4000美元。年费须在ICANN开具发票之后的三十(30)天内缴付，但“注册服务商”可选择按季度分四(4)期等额缴纳。
3.9.2 不定额委任费。“注册服务商”应根据ICANN章程和组织条例缴纳ICANN理事会规定的不定额委任费，但是在任何情况下，此类费用应由与ICANN签订合同的所有注册服务商合理分摊，并且此类费用必须得到注册服务商会计的明确批准，同时费用总额占全部注册服务商级费用的三分之二。无论“注册服务商”和ICANN是否存有争议，只要本《协议》的所有重大条款仍完全有效，“注册服务商”就应及时支付这些费用。
3.9.3 根据本《协议》第5.11节，对于逾期三十(30)天或更长时间未缴付的费用，“注册服务商”应从开具发票之日或发出发票之日起（以时间较晚者为准），对欠付费用每月支付1.5%的利息，如逾期时间不足一月，则支付适用法律所允许的最高逾期利息。在ICANN以合理方式通知“注册服务商”后，“注册服务商”提交的账目应由独立第三方通过审计“注册服务商”帐簿记录的方式进行核查，该第三方对此类帐簿记录保密（但在检查账目时发现的准确性问题和对账目必要的修改除外）。
[3.10 保险]
在本《协议》期限内，“注册服务商”应投保一般商业责任险，保费限额至少为500000美元，承保范围包括“注册服务商”的注册业务所产生的责任。
[几点注意]
1、注册服务商委任费用是指必须向ICANN支付的这一部分，并不包括注册商还要向TLDs(注册局)交付的基本费用及每一个gTLD的批发底价。
2、从2009年版的RAA中有关委任费用由年费和不定额费用组成,协议中仅列出“委任年费不得超过4000美元”及“不定额委任费”两项，后者有“费用总额占全部注册服务商级费用的三分之二”这一限制，而且加了“此类费用必须得到注册服务商会计的明确批准”约束。
由此可知：ICANN从每个注册服务商处一年至多可以收取:4000美元+2667美元=6667美元
3、以目前ICANN约900家注册服务商(@6667美元)计算，一年约有6000万美元进帐，加上约250个ccTLD每年2.5万美元基本收费(约625万美元),ICANN此二项一年收入近7000万美元。另外，全球每个gTLD销售中，ICANN还要从注册局中收批发价，所以,ICANN的一年收益不少。这也是“中国IPv9”那些人流口水也要弄一个“.China域名”的利益冲动根源。
4、注册服务商保费限额至少为50万美元这一条，显然是为用户利益保障，可见ICANN在制度设计上的严密性。
沈阳
6:37 2010/4/18 写于北京家中