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转基因2018之二 美国海关真的允许进口中国大米吗

sz1961sy 发表于 2018/2/18 23:46:00 阅读全文() | 回复(0) | 引用通告() | 编辑


    这个问题分几个层次来讨论:

    第一个层次 美国人缺中国大米吗?
    这是涉及到国际贸易常识问题,刚好“知乎”网上在《如何看中方允许美国大米进入中国?》(关注者:
2931人 被浏览:1797642次)导言写道:据 《某日报》,代表大米种植业者、加工厂和出口商的贸易组织USA Rice周五表示,美国农业部官员已告知称,美国和中国已经达成一项协议,中方允许美国大米合法进入中国。(出处:2016年01月24日14:09 http://finance.sina.com.cn/world/gjcj/2016-01-24/doc-ifxnuvxc1832193.shtml)
    ID“万金油”的答案文中提供了全球大米生产国的数据(见下图):


    此文为美国大米进入中国说出充分理由。包括:
    首先,这是减少美国对中国贸易逆差的众多举措之一。
    其次,中国可以顶住美国压力吗?
    再次,中国之前不允许美国大米进入中国,本身就是违反入世承诺的。
    第四,为什么美国大米价格如此之低?
    1、美国大米主产区气候适宜,水土优越。
    2、美国的稻田地块更大,方便使用各种科技,来达到规模经济。
    3、美国的水稻种植技术先进。
    4、美国的各种水稻种植配套服务搞得好
    第五,为什么之前中国抵制进口美国大米,却不抵制进口日本、泰国的大米呢?
    第六,中国允许美国大米进入中国,对中国大米影响大吗?答案是不大。
    第七,中国允许美国大米进入中国,具体会有什么影响?
    有兴趣的人,可以去网址:https://www.zhihu.com/question/39794010?sort=created 看看。

      第二个层次 中国大米太多需要出口吗?
      这个问题又是一个外贸进出知识问题。因为本人1985-92年在广东省粮油食品进出口公司中山分公司工作,对这方面还是有所了解,以广东而言,每年进口东南亚大米是粮油食品进出口公司的主要业务之一。
      以农业部的说法,是黑龙江为共和国解决了1/5大米供应量,才让我们的粮食有了95%自给自足,即还缺5%需要进口。在上面“万金油”的答案文中提供了2016年中国由越南进口大米161.81万顿、占45.8%、泰国占26.2%、巴基斯坦占19.9%的数据。
      这两年,柬埔寨也向中国出口大米,而且,据柬埔寨知情人介绍,中国由越南进口大米有65%是由柬埔寨所生产,贴上越南牌子的。
    《粮油市场报》2018年2月2日发表的《2017国内大米进口再创新高 2018大米市场有望迎来拐点》一文(http://www.tech-food.com/news/detail/n1380301.htm )介绍说:
       海关数据显示,2017年我国进口大米399万吨,较上年增加45.8万吨,增幅12.96%。自2012年我国大规模进口大米以来,近5年大米进口量以年均11%左右的幅度递增,对国内稻米市场的影响正不断加深。
    国家粮油信息中心1月份预计,2017/2018年度国内稻谷总消费为18560万吨,2017年进口大米折合稻谷约600万吨,占国内稻谷消费总量的3%以上,已逼近口粮绝对安全的底线,遏制大米进口势头已成当务之急。
       文中分析了2017年我国大米进口呈四大特点:
       特点一 主要来源地仍为东南亚:2017年我国从越南进口大米226.5万吨,占进口总量的56.72%;从泰国进口111.7万吨,占22.98%。从泰越两国进口的大米占总进口量79.7%,是2012年我国大量进口大米以来的最高值。另外,从巴基斯坦进口大米27.3万吨,从柬埔寨进口17.9万吨,从缅甸进口8.2万吨,从老挝进口7.3万吨。从上述6国合计进口大米398.9万吨,占全部进口量的99%以上,大米进口来源国依然非常集中。
    特点二 进口省份以沿海地区为主:2017年,广东省大米进口量达248.2万吨,占大米总进口量的62.2%,位列第一;湖北省进口24.5万吨,福建省22.7万吨,浙江省16.6万吨,江苏省11.7万吨,河南省11.6万吨,云南省11.5万吨,重庆市9.8万吨,湖南省8.3万吨,安徽省6.3万吨。前十大进口省(市)大米进口量达371.1万吨,占大米总进口量的93%。其中,广东、福建、浙江、江苏4个沿海省份进口大米达294.2万吨,占总进口量的73.7%。
    特点三 国内外价差居高不下:由于东南亚大米与国内大米的价差 居高不下,进口大米利润丰厚,刺激国内大米进口不断增加。国家粮油信息中心监测显示,2017年12月越南5%破碎率大米到我国南方港口理论完税均价为3050元/吨左右,国产早籼米南方销区批发价3760元/吨,二者价差710元/吨。 
    特点四 净进口仍保持较高水平:巨大的价差刺激国外大米源源不断地进入国内,使得2017年大米净进口难以减少。海关数据显示,2017年12月我国出口大米6.9万吨,同比增加3.2万吨;全年累计出口大米119.7万吨,同比增加80.2万吨,增幅达203.01%,是2008年以来的最高水平;全年净进口大米280万吨,仅较上年减少35万吨。 
    这些数据告诉公众:中国的大米作为南方地区民众主粮,因为尚未能自产自给、这些年仍然是进口为主,至于要出口大米,正常是需要有商务部核发出口许可证配额,到2017年止,尚未见有大米正常直接大批量出口的记录。

    第三个层次 美国人真的想吃中国转基因大米吗?
    这个答案基本上是否定。一是因为大米不是美国人主粮,二是因为美国尚未有转基因大米大规模生产记录,三是美国都想把大米出口到中国来,哪会让中国出口转基因大米?


    有人认为:美国人不怕吃转基因大米,因为他们自已一直在种植、也吃了20多年了。
    举2006年8月美国因长粒大米被转基因稻米LLRice 601的污染而掀起全球大波的故事:
    2006年11月26日,非洲地球之友会经抽查并送到美国独立检查实验室测验,发现透过粮食援助管道,美国非法转基因水稻LLRICE 601已经进入迦纳与狮子山。此项消息公布后,美国马上宣称该转基因水稻已经合法,被认为是侮辱非洲人。过去非法转基因玉米援助非洲,已被拒绝过;非洲不应成为美国非法转基因食品的消化所。非洲生物安全中心人员认为,违法转基因水稻污染发生后,再以橡皮图章合法化,会让美国食物系统完全无法让人信赖。


  2007年3月17日,墨西哥宣称自美国进口米将在海关查扣,检查是否具备无转基因大米的检验证明。墨国是继欧洲与日本之后,对进口大米采严格把关;墨西哥是美国目前****的稻米输出国。
  2007年11月22日,“绿色和平”在北京两家进口超市抽验,发现其中一个名称为Mahatma长粒稻米的样本含有LL601抗除草剂基因改造成份。
  2008年12月31日,美国阿肯色州官方投票、一致通过2009年4月1日之前水稻播种用种子需检测是否含有微量的转基因成份。这是自2006年爆发转基因水稻米LLRICE 601的污染事件后连续第三年的规定。该事件导致美国大米的外销量约少了一半。该州农民组织支持该项决议,认为可以让美国大米重生。该检测的目标所设的门坎是转基因成份不得超过0.1%。有农民认为此项规定有效地减少转基因污染。
  2009年11月25日,尼日尼亚环保团体“环境权行动(ERA)”指控美国用污染转基因大米淹没了尼日尼亚和其它西非市场。
  2010年7月11日,拜耳公司面临500余场美国联邦或州法庭官司,原告多达6600个。该公司此前已连输五场;第五场在圣路易州举行,法庭审理判决拜耳公司赔偿损失金500248美元,该案累积赔偿金超过520万美元。一般而言,在美国四个州吃下五连败、按美国的法律体系规制,已经很清楚地显示拜耳公司存在过失,但是,拜耳虽然承认污染事件,却否认公司有疏忽的责任,坚信稻米外销已回升,因此至少还可能会持续再打几场;拜耳公司也表示会考虑法律上不同的选项。
  2011年3月20日,稻米公司Riceland Foods把拜耳作物科学公司告上法院。法院判Riceland Foods胜诉,此案中,拜耳作物科学公司须要赔偿稻米公司Riceland Foods13680万美元。此案可能是阿肯色州有史以来最高的赔偿金额。拜耳作物科学公司对此表示遗憾,也正考虑下一步的法律行动。Riceland Foods发言人则表示欢迎法院的裁决,认为拜耳作物科学公司需要单独承担责任。
  2011年7月3日,针对美国路易斯安那、密西西比、密苏里与德州的稻农若干件诉讼案,肇事者拜耳作物科学公司已与原告达成同意偿付稻农总计7亿5千万美元的协议,是转基因作物案件中赔偿金的最高额度。该协议还可延伸到2006到2010年间种植长粒稻米的农民,每英亩赔偿310美元,若农民改种其它作物,金额可能更高。
  2011年12月18日,拜耳作物科学公司宣布在当年7月已与稻农达成赔偿7亿5千万美元的协议,但须要达到85%稻田受污染的门坎,而且须有足够的农民签署确认。后来这些条件都已经达到,农民们有了获得到赔款的希望。此案获得赔偿款的基本准则是受转基因污染面积以及种植几年转基因水稻。据披:若在2006-2010年间种500英亩的稻田,赔款最少15万美元,若农民改种其它较低价的作物如小麦或黄豆,还可得到额外的钱。
 【GE Long-grain Rice (LL 601) (http://www.szhgh.com/Article/health/zjy/201403/46217.html)】
  欧洲地球之友(Friends of the Earth Europe)还整理了转基因米进口到欧洲造成污染事件指出:美国的大米污染事件波及全世界,在中国的媒体上少有报道。而且被轻描淡写,断章取义。其中:
    农博网居然标题乱翻译,说“美国农业部称LLRICE-601大米被污染”;
    “国家食品安全信息中心”居然发表一个作者为Null(匿名),来源是tbt的短文,说“美国转基因大米LLRICE 601被证明安全”。真想问一问“国家食品安全信息中心”:作者的依据是什么呢? 但是此文作者说,经查询得到美国农业部长迈克·约翰斯说的话:“LLRICE 601从未获得批准进入美国,但它与其他两种被核准的水稻具有相同的基因,因此他认为601也是安全的!”(“Bayer never got LLRICE 601 approved for U.S. marketing, but two other varieties of rice with the same gene were approved, so 601 is probably safe too, Johanns said.)
    好了,此文绕了一个圈,让大家知道几个常识:
    第一个是中国大米还需要进口,直接出口大米尚未具备条件;第二个是美国大米消费少、产量供过于求,但是,美国稻农反对种植转基因大米,因为他们在2006年已经吃了亏。最后一个是,声称美国将从中国进口转基因大米的说词从上面的求证过程,已经让人知道这是“司马昭之心”,下一文给大家再分析一下。
    沈阳(sz1961sy)
   23:42 2018/2/18 写于广东中山市家中
   
  【相关系列】
 《说说转基因》 (http://w.org.cn/user1/4/subject/288.html )

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