Unbending Notes
说说中国电动自行车这事儿（3）全国人大代表说
一、在2015年3月全国两会上 天能集团董事长张天任和绍兴市人大常委会副主任如是讲
每年全国两会,都可以听到业界精英代表的提案和议案。在2015年3月4日全国两会上， 中国新闻网有这么一条报道：《人大代表建言加快电动车新国标落地》（http://news.china.com.cn/2015lianghui/2015-03/04/content_34951186.htm）
全国人大代表、天能集团董事长张天任
全国人大代表、天能集团董事长张天任曾两次建议尽快出台电动自行车新国标。今年，他带着这一建议，第三次前来参加正在北京召开的全国两会。
“电动自行车国家新标准迟迟出台不了，每次业内重要会议时，新国标都成为一个老生常谈的话题。”天能集团是一家以电动车电池制造为主的企业，也是国家蓄电池标准化委员会副主任委员单位，张天任对此颇有感触。
张天任认为，新国标出台刻不容缓，这和电动自行车行业在尴尬中前行的局面分不开。
记者了解到，目前，中国电动自行车行业一直沿用国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》，该标准限制电动自行车最高车速不大于20km／h、整车重量不大于40kg等。
“现在电动自行车年产销量已达3500万台左右。如果按照此标准执法，目前中国道路上行驶的95%以上电动自行车都‘超标’。”张天任谈到了这一现象。
记者了解到，目前还有一些企业以此为“漏洞”，以“电动车”为名，违反国家和地方标准大量生产超标电动自行车。
据浙江省宁波市公安局统计，自2011年以来，该市发生涉及电动自行车和超标电动自行车事故累计造成779人死亡，占总死亡人数的33%。
“我们必须参考国际标准，科学设定技术指标，对车速、整车重量、电机功率等核心技术指标适当放宽标准，并且加强规范整车零部件安全设计标准。”张天任认为。
全国人大代表、绍兴市人大常委会副主任车晓端支持这一看法，她还提出，要严格生产、销售源头的监管。
“对销售超标车辆的，要从重从严惩处，形成源头管理的高压态势，这样才能有效遏制超标车辆大量产生的源头。”车晓瑞建议。
在这些规定的约束下，电动自行车将不再是“马路杀手”，车晓瑞认为，应该允许轻便三轮电动摩托车服务快递业。
电动三轮车可以说是快递行业发展的重要支撑。
圆通速递有限公司董事长助理、业务办公室主任吴建飞此前曾说过，以前圆通在浙江杭州大约拥有5000辆电动三轮车，自2014年底杭州对电动三轮车下禁令后，换来的是快递货物的大量积压。
“应该允许它们的存在，但必须按照一定的规格、尺寸、外观标识等进行统一和加强管理。”车晓瑞给出了建议。
事实上，在张天任眼里，允许轻便电动三轮车并不够，而应该加速其发展，服务民生。
“这样可以提高市民的生活质量和办事效率，比如为老年人和残疾人代步。”张天任这样提到。
二、 全国两会人大代表观点包含几个层次的意思
首先，全国人大代表有电动自行车的代表。
据百度百科介绍：天能集团是中国****的动力电池生产商，成立于1986年，地处浙江长兴。主要从事铅酸、镍氢及锂离子等动力电池、电动车用电子电器及风能及太阳能储能电池的研发、制造和销售。2007年6月11日，天能集团在香港联交所主板上市，正式进军国际资本市场，天能集团现已发展成为拥有20家国内全资子公司，3家境外公司。
其次，电动自行车有国家标准。
只是因为由1995年出现第一台中国电动自行车后的4年，即1999年就出现，国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》已经足足17年未修订，这同国家标准正常5年小修订、10年大修订的惯例差距很大。
第三，电动自行车行业是一合法行业，不是违法行业。
否则就不会有国家标准GB17761-1999《电动自行车通用技术条件》。
最后，电动自行车行业在尴尬中前行的局面不是2016年才有
是在禁摩托车（10多年前开始于各大、中城市）时、随着禁（限制）电动自行车上路的。而最受影响的是快递行业的服务工具。
有了这几点分析，大家就可以知道电动自行车行业是如何在“逆”生长的。
写至此，有一点说明：本人曾经在1990年（在广东中山市）拥有C牌汽车驾驶证并且开了10年汽车，但是从没有考过摩托车驾驶证、更从未驾驶过电动自行车，因为1986年曾经在广东市坐过一次摩托车经历（当时准备飞昆明市参加全国食品进出口公司会议，在广州市区去白云老机场路上大堵塞，广东省食品进出口公司的同事认为只有开摩托车才能不误机），再也不敢坐摩托车。
沈阳
22:33 2016-4-4 写于北京家中