Unbending Notes
2012年中国域名网址十大事件回顾三
虚实篇：新类别域一千九百
[引子] 如果说2011年中国从事域名、网址注册业务是一个绝望中看到希望的一年。那么2012年则是在转型中看到了融合商机的新希望，很多传统的域名、网址服务在市场滞销的背景下，找到了一些新希望。
这个系列，将从“人物篇”开始，“产品篇”、“虚实篇”、“竞争篇”、“法制篇”、“创新篇”、“融合篇”、“法庭篇”、“安全篇”、到“执法篇”结束，然后再给一篇《2013年十大展望》。
本人在《2011年中国域名网址十大事件回顾》(http://health.gmw.cn/2011-12/15/content_3185753.htm)之三提到：新类别域名(new gTLD)扑面而来：2012年1月12日起，数以千计的新类别域名将获得申请，全世界的域名业界人士都在为此而兴奋，而更多的是忧心忡忡地关注着事情的进展，因为每一个机构真的是需要启用这么多新类别域名吗?
互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）在2012年新类别域名(new gTLD)使互联网极大扩展的原定流程及最后的具体时间进度表：
* 1 月 12 日 ： ICANN 开始接受申请,当天起，ICANN 正式开始接受新通用顶级域名 (gTLD) 的申请。.com、.gov、.org 和其他 19 个 gTLD 将很快得到扩展，纳入许多不同语言的各种类型的文字。通用 TLD 首度囊括非拉丁文字，例如西里尔文、中文或阿拉伯文。申请人将使用 TLD 申请系统 (TAS) 来提交申请，在该系统中须回答《申请人指南》中详细列明的 50 个问题。在 TAS 中进行注册的链接在 ICANN 新 gTLD 页面。
* 3 月 29 日 ： 在 TAS 中进行注册的最后一天, 当天不再针对计划申请新 gTLD 以便注册并提交 TLD 申请请求的任何人开放。截至 3 月 25 日，TLD 申请系统总计有 839 名注册用户。这一数字将被刷新。
* 4 月 12 日 ： ICANN 接受申请的最后一天,但是当天并没有公布任何材料，一直到2012年6月13日,ICANN才发布了《Applied-for New gTLD Strings》（己受理的新类别域扩展申请列表）。在这个列表中，公众见到了1930个。
ICANN高级副总裁 Kurt Pritz 指出，这些申请现在将进入公众意见征询和异议期，并由一个严格、客观且独立的评估系统进行评估。 "为期 60 天的意见征询期从今天开始，全世界的任何人都能就任何申请提交意见，而评估小组将予以考虑，"Pritz 说，"如果任何人对某个申请有异议并认为他们有充分的理由，他们可以对该申请提交正式异议。他们有七个月的时间这样做。"
在收到的 1930 项申请中：
---66 项为地理名称申请。
---116 项为国际域名（或简称"IDN"）申请，用于如阿拉伯文、中文和西里尔文字等脚本字符串。
申请来自 60 个国家和地区，按 ICANN 地理区域划分如下：
---911 项来自北美。
---675 项来自欧洲。
---303 项来自亚太地区。
---24 项来自拉丁美洲和加勒比海。
---17 项来自非洲。
ICANN对这项历经七年多、历任二位总裁努力的筹划取得的评价是：“互联网域名系统历史里程碑”----今天，互联网名称与数字地址分配机构（简称"ICANN"）披露了谁在预计成为互联网域名系统历史上的****扩展中申请了哪些通用顶级域（简称"gTLD"）。
业内认为，自2009年9月30日ICANN宣布与美国商务部达成“新的协议申明”（http://www.dnsnews.cn/1/2009-10-07/721.htm）之后,2010年10月1日起从相对独立地不必事事听任美国商务部的指挥捧乱指挥，“向钱看”成了它的一个“魔鬼冲动”。这次借助新类别域(new gTLD)申请，ICANN 进行法律合规性审查后，申请人缴纳 5000 美元注册费，申请人完成全部申请程序，并提交剩余评估费 180000 美元。仅此次第一轮申请，ICANN 的帐户上就净增加了3.57亿美元收入。这可能是ICANN自从它1998年10月成立以来财政收入最多的一年。
当然，由于这次新类别域申请数量超出了ICANN预期，在2012年这1930 项申请没有一个能够当年就完成启用，到2012年12月21日,ICANN才宣布决定选择 StiftelsenförInternetinfrastruktur (.SE) 作为新 gTLD 计划的授权前测试服务供应商。该供应商是 .se ccTLD（瑞典）的注册管理执行机构。 授权前测试旨在核实申请人是否履行了按照 gTLD《申请人指南》(AGB) 中所述的技术和运营标准建立注册管理机构的承诺。要获得根区域授权，每个申请人都需要完成授权前测试。 测试内容包含 DNS 服务器基础构架和注册管理机构系统运营。gTLD《申请人指南》 [PDF，5.88 MB] 第 5.2 节介绍了授权前测试流程。
StiftelsenförInternetinfrastruktur (.SE)(互联网基础设施基金会) 是一个为公共利益服务的瑞典独立组织。负责瑞典互联网顶级域名.se。该服务供应商根据 2012 年 10 月 30 日发布的提案要求，按照考量流程选出。对候选服务供应商的要求包括：可证明自己了解关键注册管理机构职能（即 DNS、DNSSEC、EPP、Whois、Data escrow），具备提供测试服务所需的运营经验、按需扩展能力，以及在设计、构建和运营强健安全的系统方面的经验。曾经有几家符合资格的公司竞相向 ICANN 提交了提案，最终，ICANN 选择了 .SE 作为新 gTLD 计划的授权前测试供应商。
笔者注：英文 gTLD 是Generic top-level domain缩写,译为“通用顶级域”或者“类别域”。
沈阳 （《中国域名经济》主编）
17:41 2013-1-19 写于北京家中