Unbending Notes
工信部与域名政策(1)职权范围
[引子:10年来初启笔]
自己从1999年开始给《中山日报》撰写关于域名文章至今,十年时间都没有真正给中国政府管理域名的机构,工业和信息化部(MIIT),写一些比较系统介绍的文章。这次《中国域名经济(2004-2009年版)》这本新书,觉得需要把这一个空缺内容补上,让公众知道:中国互联网络信息中心(CNNIC)与工业和信息化部(MIIT)在角色上有哪些差异,它们之间是什么关系,用户如果遇到什么问题该向CNNIC还是MIIT投诉?
[职权范围]
工业和信息化部首页 > 电信管理局 > 机构职责
电信管理局
依法对电信与信息服务实行监管,提出市场监管和开放政策;负责市场准入管理,监管服务质量;保障普遍服务,维护国家和用户利益;拟订电信网间互联互通与结算办法并监督执行;负责通信网码号、互联网域名、地址等资源的管理及国际协调;承担管理国家通信出入口局的工作;指挥协调救灾应急通信及其它重要通信,承担战备通信相关工作。
韩夏 局长
局 长: 韩 夏
副局长: 王建文
巡视员: 张新生
副巡视员:刘 杰
处室设置:综合处
业务资源处
市场管理处
互联互通处
服务质量监督处
电信设备管理处
战备应急通信办公室
(http://dgj.miit.gov.cn/)
这就是工业和信息化部电信管理局的机构职责,其中工信部电信管理局“业务资源处”(原信息产业部“发展规划处”)负责制订中国互联网域名、地址等资源的管理及国际协政策。
现任处长是王安平同志。
[颁布法规]
目前我国大陆地区涉及中国互联网域名管理及国际协政策最重要二个部门法规:
《中国互联网络域名管理办法》 (http://www.cnnic.cn/html/Dir/2004/11/25/2592.htm)
《信息产业部关于调整中国互联网络域名体系的公告》(http://www.cnnic.cn/html/Dir/2006/02/27/3619.htm)
就是出自工信部电信管理局“业务资源处”。
[管理范畴]
工信部电信管理局“业务资源处”在涉及中国互联网域名管理及国际协政策的管理范畴具体地讲是:
1、颁布中国互联网域名注册管理机构
目前己经有二个域名注册管理机构(Registry):
一个是“中国互联网络信息中心(CNNIC)”,获授权管理我国互联网络域名体系中3个“中文域名”(其中,中文.cn 是过渡状态)、7个三级“类别域名”(其中edu.cn和mil.cn分别授权中国教育网、中国国防类别注册网管理)、1个.cn“二级域名”、34个三级域名“行政区域名”,合计46个顶级域。
另一个是中编办“中央编办机关服务局事业发展中心”(即ICANN授权注册商 Service Development Center of the Service Bureau, State Commission Office for Public Sector Reform China),获授权负责运行管理和维护“政务”和“公益”2个中文顶级域名,但是现在好似又改名称为“政务和公益机构域名注册管理中心”(http://www.chinaorg.cn/dzzw/dzzw/2009-03/02/content_5308395.htm)。
2、颁布中国互联网域名类别
例如,增加了.mil.cn 英文“类别域名”适用于中国的国防机构;增加了“政务”和“公益”二个中文顶级域名政务-适用于党政群机关、政务部门等;公益-适用于非营利性单位。
3、公布获准从事互联网域名注册服务机构
截至2009年5月止,获准从事域名注册服务机构审批公示共有73家。它们必须是由中国互联网域名注册管理机构审核通过、再报给工信部电信管理局“业务资源处”核准才能公开从事审核经营范围内业务。超出审批范围将依《中国互联网络域名管理办法》第五章 罚则,由“业务资源处”汇同“市场管理处”发出罚单,公示,把罚款上交国库。
好了,此文就写这么多。
沈阳(网名:sz1961sy)
10:31 2009-8-3 写于家中
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